О том, какая судьба ожидает шахтеров государственных и частных шахт, какие перспективы есть у Украины в области энергетики и многие другие важные для каждого украинца вопросы, обсудили в среду представители более 50 украинских и европейских организаций на Первой международной конференции «Тенденции и перспективы добычи, использования угля в Украине и в мире», организованной ДТЭК.
Пожалуй, основным посылом Европейской комиссии на конференции можно считать слова ее представителя Торстена Воллерта: «Еще полгода назад мы сказали о том, что готовы поддерживать инициативы украинской власти и оказывать свою поддержку, но мы не можем сами выступать инициаторами изменений в Украине». Параллельно с этим повестка представителей Минэнергоугля, сводилась к тезису о том, что «у нас в стране недостаточно средств, чтобы реализовывать все планы быстро». Услышать друг друга и уравновесить эти моменты и была призвана данная конференция.
Следует отметить, что особое внимание 14 июня было привлечено к социальной составляющей реструктуризации угольной отрасли, включая текущее состояние, опыт стран Европы, диалог с общинами, международную поддержку и будущее развитие сектора. Был обозначен комплекс мероприятий по смягчению социальных последствий реструктуризации угольной промышленности, который должен выполняться в тесной связи с программами социального переустройства регионов, в которых будет происходить закрытие/консервация шахт. По плану такие программы должны включать организацию общественных работ по восстановлению инфраструктуры, создание новых рабочих мест, консультативную и финансовую поддержку предпринимательской инициативы, создание бизнес-инкубаторов, введение временных специальных режимов экономической деятельности в районах закрытия шахт.
Заместитель Министра энергетики и угольной промышленности Анатолий Корзун предложил создать национальную угольную компанию, в состав которой должны войти все. То есть утратить статус юридического лица и перевести под ее эгиду все государственные предприятия, как структурные подразделения.
Эту идею очень поддержали представители профсоюзов. Михаил Волынец с сожалением отметил, что на данный момент существует две реальности. Одна из них частные шахты вроде ДТЭК, где вовремя выплачивается зарплата, высокие стандарты охраны труда и постоянные инвестиции. С другой стороны – государственные шахты, с задержками зарплаты, старым оборудованием и общей безнадежностью.
Важный акцент был сделан и на проблеме квалифицированных кадров. Украинские и европейские эксперты сошлись во мнении, что главная ценность отрасли – сотрудники. Их нехватка остро сказывается на результативности угольных предприятий.
«Наши люди уходят работать в Польшу. Здесь мы должны правильно выстроить стратегию заинтересованности угольного бизнеса в кадрах. Со своей стороны, компания ДТЭК уже сейчас реализовывает программы о подготовке новых кадров», - отметил директор по добыче угля ДТЭК Энерго Михаил Барабаш.
В конечном счете, европейские эксперты и участники выделили три самых важных для Украины направления развития:
- Реструктуризация сектора, включая ликвидацию/консервацию убыточных государственных шахт
- Переход на самоокупающуюся добычу с переориентацией государственной поддержки на обеспечение технологически и экологически безопасного функционирования предприятий
- Ликвидация государственного оптового покупателя угля и внедрение биржевой торговли угольной продукцией
На основании этого было составлено коммюнике, в котором отмечено, что ключевую роль в координации и внедрении политики реструктуризации угольного сектора будет играть Министерство энергетики и угольной отрасли Украины. Согласно опыту европейских практик, такую работу целесообразно проводить в тесном сотрудничестве и диалоге со всеми причастными сторонами, включая громады и негосударственные организации.
Генеральный секретарь EURACOAL Брайан Риккетс подчеркнул: «Украина должна добывать свой собственный уголь. Доступ к углю из восточной части страны является главным приоритетом, и этот вопрос должен решаться дипломатическими путями. Так же, как и в 1951 году с Европейским Сообществом по углю и стали, возможно, сейчас стоит заявить об этих ресурсах на основании существующей потребности. И Европейская Комиссия должна выступить посредником между двумя сторонами конфликта для достижения прагматичных договорённостей по движению и распределению угля». После чего заверил: «Ветер дует, солнце светит, а уголь будет».